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Preservación de cementerios

El programa de Preservación de Cementerios del DHR proporciona información y recursos para ayudar a preservar y proteger los cementerios y cementerios históricos del estado. También brindamos asistencia técnica con problemas relacionados con restos óseos humanos, incluida la emisión de permisos legales para la recuperación arqueológica de restos enterrados.

Arqueólogo – Preservación de Cementerios
joanna.green@dhr.virginia.gov
804-482-6098

El Programa de Preservación de Cementerios tiene como objetivo promover la documentación, preservación y protección de cementerios y cementerios en Virginia. El programa brinda orientación y asistencia técnica a personas y organizaciones interesadas en preservar y restaurar el cuidado de los cementerios históricos, incluidos talleres de capacitación, servicios de consulta y acceso a oportunidades de financiamiento. También se dispone de asistencia técnica en respuesta al descubrimiento y tratamiento de restos humanos, y en virtud de la emisión de un Permiso para la Remoción Arqueológica de Restos Humanos. El programa también mantiene una base de datos que actualiza y mantiene regularmente registros de cementerios y cementerios en la base de datos permanente del DHR Virginia, y trabaja para identificar y documentar sitios de entierro históricos y en peligro de extinción adicionales en todo Virginia.

TENGA EN CUENTA: Debido a una reciente enmienda y recreación del Código de Virginia §10.1-2305, A partir del 1de julio de 2024, el DHR está obligado a comprometerse con todas las Tribus de Virginia reconocidas por el gobierno federal al considerar las solicitudes de permisos de entierro asociados con actividades arqueológicas que puedan resultar en la perturbación de un sitio de entierro o restos ancestrales enterrados afiliados a dicha (s) Tribu (s). Tanto las solicitudes de permisos precautorios (anticipatorios) como las de recuperación están sujetas a este requisito. Tenga en cuenta que la participación respetuosa y la consulta significativa con nuestras comunidades tribales pueden requerir más días de los 30 estándar. Si su proyecto afectará sitios que se sabe que contienen entierros indígenas o que se puede suponer razonablemente que contienen entierros indígenas, o si su proyecto está ubicado dentro de un área de interés para una o más tribus, le recomendamos que planifique en consecuencia e incorpore el tiempo adicional necesario para completar este proceso.

El texto íntegro revisado del §10.1-2305 se pueden encontrar aquí.

Solicitud de Permiso para la Remoción de Entierros Humanos
Reportar un cementerio al DHR
No se encontraron datos

Preguntas frecuentes

Descargue este Formulario de Registro de Cementerio Ciudadano, llénelo de acuerdo con las instrucciones y envíelo a los Archivos del DHR. El personal integrará la información en nuestras bases de datos. Póngase en contacto con el personal de los Archivos de DHR para obtener ayuda.

En primer lugar, no quites nada. Desenterrar (retirar de una tumba) o desplazar parte o la totalidad de los restos humanos enterrados es un delito grave de Clase 4 según la ley de Virginia (§18.2-126). La condena se castiga con dos a diez años de prisión y hasta $100000 en multas. Esta ley se aplica a todos los entierros humanos, ya sean prehistóricos, históricos o modernos. Si perturbas o remueves restos humanos, también podrías comprometer la escena del crimen. Los huesos expuestos pueden estar asociados con actividades delictivas (homicidio, vandalismo grave, etc.) o pueden requerir la atención de personal policial capacitado. Si encuentra huesos humanos (o incluso huesos que parecen ser humanos), debe dejarlos en su lugar y reportar su hallazgo a la policía local o estatal (www.vsp.state.va.us) de inmediato. También se debe contactar a la policía si sabe de tumbas, lápidas, cercas de cementerios, etc., que están siendo dañadas o profanadas. El daño intencional o malicioso a los cementerios es ilegal y se castiga con uno a cinco años de prisión y hasta $25000 en multas (§18.2-127). Toma fotografías si puedes, y comunícate con tu agencia local de aplicación de la ley o con el Fiscal del Estado Libre Asociado para reportar un posible vandalismo en un cementerio. Si puedes reconocer tumbas sin marcar como un cementerio antiguo o un entierro de nativos americanos, pero no está siendo vandalizado, no tienes que informarlo a nadie. El Departamento de Recursos Históricos DOE mantener información sobre cementerios antiguos, y podemos ayudarlo si desea asegurarse de que alguien conozca el sitio. Nuestro Formulario de Registro de Cementerio Ciudadano está diseñado específicamente para ser utilizado por personas que no son necesariamente profesionales de recursos históricos. Descargue el formulario, complete la información a su conveniencia y envíelo con la ubicación claramente marcada en un mapa cuádruple del USGS. Si necesita ayuda para completar el formulario, comuníquese con nuestros Archivos del DHR en 804-482-6102. Si vives fuera del área de Richmond, comunícate con la oficina regional de preservación del DHR más cercana.

A menos que la escritura de venta de la propiedad especifique ciertas condiciones de la venta, entonces la mayoría de los derechos van al nuevo propietario. La ley de Virginia requiere que los propietarios de tierras permitan el acceso a los cementerios en propiedad privada con el propósito de visitas por parte de familiares/descendientes o propietarios de parcelas, y para la investigación genealógica. Debe dar un aviso razonable y cumplir con cualquier restricción que el propietario pueda imponer sobre la frecuencia, las horas y la duración del acceso (§57-27.1). Si su propiedad se encuentra adyacente a la propiedad que contiene el cementerio de su familia, y siente que el cementerio ha caído en negligencia, puede solicitar al tribunal de circuito de la ciudad o del condado una reparación, incluido el permiso para acceder a la propiedad y mantener el cementerio (§57-39.1). Finalmente, la ley de Virginia requiere que cualquier propietario que tenga la intención de obtener una orden judicial para remover y reubicar los entierros humanos de cualquier cementerio abandonado en su propiedad haga un esfuerzo razonable y de buena fe para notificar a la familia y / o descendientes de las personas enterradas (§57-38.1 y §57-39). Si está preocupado por el cementerio de su familia, es posible que desee comunicarse con el secretario del tribunal de circuito de su ciudad o condado y averiguar la mejor manera de asegurarse de que lo contacten en caso de que el dueño de una propiedad presente dicha petición. Los herederos y descendientes también pueden solicitar al tribunal permiso para trasladar los restos de un antepasado de cualquier cementerio familiar abandonado, con la misma advertencia (§57-38.2). Es posible que desee determinar si sus antepasados hicieron o no una reserva de derechos sobre la propiedad del cementerio. Esto significa que alguien se reservó el derecho de acceder y mantener la parcela como un cementerio. Esta información debe estar en cada escritura y documento de transferencia de escritura de la propiedad y debe estar archivada en la oficina de tierras de su ciudad o condado. Sin embargo, asegúrese de buscar lo más atrás posible, porque si la información se omitió inadvertidamente en algún momento, ninguna escritura posterior la contendrá. Las reservas de derechos también pueden ser renunciadas por sus beneficiarios, y usted debe estar atento a esta contingencia también.

Por favor, visite la página de Subvenciones y Financiamiento.

Como propietario de una propiedad que incluye un cementerio, no está obligado a hacer nada siempre y cuando deje el cementerio en paz. Puede mantener el cementerio si lo desea, o permitir que los descendientes u otras partes lo hagan. La ley de Virginia protege todos los cementerios de daños intencionales y maliciosos, ya sea por parte del propietario o de otros (§18.2-127). En caso de que decida remover y reubicar las tumbas para que el área pueda ser utilizada para otros fines, debe presentar una factura en equidad ante el tribunal de circuito de la ciudad o del condado para obtener permiso para hacerlo (§57-38.1). Esta petición requerirá un esfuerzo de buena fe para identificar y contactar a las familias o descendientes de las personas enterradas en el cementerio, así como la publicación de un aviso de intención en un periódico local. Si el cementerio no está marcado y desea que los restos sean recuperados por arqueólogos profesionales, también necesitará un permiso (descargue la solicitud de permiso) del DHR (§10.1-2305). A menos que el tribunal ordene lo contrario, usted será responsable de todos los costos incurridos durante el proceso de reubicación. No existe ninguna ley de Virginia que obligue a los propietarios de tierras a mantener cementerios en sus propiedades, aunque la sección §57-39.1 del Código de Virginia DOE proporcionar una vía para que los propietarios de tierras adyacentes soliciten a los tribunales una reparación en caso de que se determine que un cementerio está descuidado y es antiestético, reduciendo así el valor de las propiedades adyacentes. Se requiere que permita el acceso al cementerio para visitas de miembros de la familia o descendientes de las personas enterradas o por propietarios de cualquier parcela dentro del cementerio, y con fines de investigación genealógica (§57-27.1). Tiene derecho a designar la frecuencia, las horas y la duración de cualquier acceso, y no está obligado a crear una ruta de acceso especial si aún no está presente.

Aunque la ley de Virginia protege los cementerios, cementerios y sitios de entierro de perturbaciones y daños (§18.2-127), No hay ninguna ley que exija que el propietario de un cementerio mantenga ese cementerio. Si usted es un propietario de un terreno adyacente y cree que un cementerio descuidado o antiestético en la propiedad de otra persona reduce el valor de su propiedad, puede solicitar al tribunal de circuito de la ciudad o del condado una reparación (§57-39.1). Si le gustaría cuidar un cementerio, pero no es dueño de la propiedad, asegúrese de discutir sus ideas con el propietario del terreno y obtener su permiso para estar en un terreno privado. Si no sabe quién es el dueño de la propiedad, puede acceder a esta información a través de su departamento de planificación local o de la oficina del secretario del tribunal de circuito. También debe comunicarse con el Fiscal de la Mancomunidad de su ciudad o condado para asegurarse de que está al tanto de los requisitos o regulaciones locales con respecto al tratamiento del cementerio.

En el Commonwealth of Virginia, los restos humanos pueden ser retirados legalmente de un cementerio o lugar de entierro y reubicados en otro cementerio mediante la obtención de una orden del tribunal de circuito de la ciudad o del condado (ver §57-36, §57-38.1, §57-38.2, y §57-39). En el caso de entierros sin marcar dentro de cementerios formalmente autorizados que serán recuperados por arqueólogos profesionales, será necesaria tanto una orden judicial como un permiso del Departamento de Recursos Históricos (§10.1-2305). La reubicación de los entierros debe considerarse como un "último recurso", aplicable solo cuando los entierros o el cementerio están en peligro o cuando la familia o los descendientes solicitan su reubicación. Si bien el tratamiento preferido de los cementerios y lugares de entierro es la preservación, hay casos específicos en los que se considera que la remoción es de interés público. En estos casos, el DHR puede proporcionar procedimientos recomendados para la remoción sensible de entierros humanos, así como una lista de consultores arqueológicos disponibles para este propósito.

La remoción de un entierro o cementerio es, en última instancia, responsabilidad de la persona o individuos, empresa o agencia propietaria del terreno y que propone usarlo de una manera diferente. Por ejemplo, si un promotor inmobiliario compra un terreno agrícola que contiene un cementerio y desea construir en la parcela del cementerio, esa persona será responsable de obtener las autorizaciones adecuadas, contratar a un director de funeraria o arqueólogo para que realice la remoción y pagar por ello. Si un propietario encuentra entierros mientras construye una adición o excava en un jardín, entonces el propietario es responsable de obtener los permisos, etc. Los costos de remoción y reubicación de entierros humanos son responsabilidad de la persona o entidad que solicita la orden/permiso judicial.

Se requieren permisos para la remoción de entierros humanos de cualquier persona o entidad que realice cualquier tipo de remoción arqueológica de restos humanos, incluidas las investigaciones arqueológicas realizadas como parte de una remoción de un cementerio aprobada por un tribunal. Las personas o entidades que soliciten dicha remoción de entierros humanos de un cementerio histórico deben obtener un permiso para la remoción arqueológica de entierros humanos. Haga clic en el siguiente enlace para descargar la Solicitud de Permiso para la Remoción Arqueológica de Entierros Humanos. Si los entierros se realizan dentro de un cementerio formalmente autorizado, también debe obtener una orden judicial de conformidad con la sección57-38.1 y §57-38.2, y §57-39. Si los entierros no son dentro de un cementerio formalmente autorizado, no es necesaria una orden judicial.

Las leyes de Virginia protegen todos los cementerios y tumbas por igual. Las mismas leyes que prohíben el daño malicioso y la remoción de un cuerpo de una tumba sin la debida autorización se aplican a las tumbas de los nativos americanos de la misma manera que se aplican a los cementerios modernos, los cementerios familiares y otras tumbas sin marcar. Desenterrar una tumba de nativos americanos para recolectar reliquias es un delito grave, al igual que el robo de tumbas en cualquier forma. La principal diferencia con las tumbas de los nativos americanos es que generalmente no es posible localizar descendientes directos para tumbas específicas. Por esa razón, es necesario consultar cuidadosamente. Los contactos oficiales para ocuparse de las tumbas de los nativos americanos incluyen la oficina del Secretario de la Commonwealth, las siete tribus reconocidas por el gobierno federal (Chickahominy, Chickahominy Oriental, Monacan, Nansemond, Pamunkey, Rappahannock y Upper Mattaponi) y las cuatro tribus reconocidas por el estado (Mattaponi, Nottoway, Cheroenhaka Nottoway y Patawomeck) y, en algunos casos, tribus reconocidas por otros estados o el gobierno federal.

El DHR considera que los cementerios o lugares de entierro son históricos si cumplen, o es probable que cumplan, con los criterios para su inclusión en el Registro Nacional de Lugares Históricos. Por lo tanto, un cementerio se consideraría histórico si (A) está asociado con eventos que han hecho una contribución significativa a los patrones generales de nuestra historia; (B) asociados con las vidas de personas significativas en nuestro pasado; (C) incorpora características distintivas de un tipo, período o método de construcción, o que representan la obra de un maestro, o que poseen altos valores artísticos, o que representan una entidad significativa y distinguible cuyos componentes pueden carecer de distinción individual; o (D) tienen el potencial de proporcionar información importante en la prehistoria o la historia. Si bien los cementerios generalmente no son elegibles para el Registro Nacional, como sitios arqueológicos, los entierros pueden cumplir con el Criterio D al proporcionar información importante para nuestra comprensión de la historia o la prehistoria. El Servicio de Parques Nacionales ofrece una discusión de estos temas en las publicaciones tituladas Directrices para la Evaluación y Registro de Propiedades Arqueológicas (2000) y Directrices para la Evaluación y Registro de Cementerios y Lugares de Entierro (1992).

¿Dónde se encuentra el inmueble? Si es posible, cite el condado o la ciudad y la ubicación aproximada usando los números de ruta de la carretera, de modo que el personal pueda usar un mapa topográfico para averiguar si el cementerio está registrado previamente o simplemente para determinar dónde está ubicado. ¿Qué tipo de desarrollo se está llevando a cabo (subdivisión, carretera, parque de oficinas, etc.) y, si corresponde, el nombre de la subdivisión? Con frecuencia, esta información se encuentra en un cartel (generalmente grande) que promociona el proyecto. La información es útil cuando el personal del DHR busca en nuestra base de datos de proyectos que han sido objeto de revisión. ¿Qué evidencia hay de un cementerio o entierro (lápidas, depresiones, cercas, hueso expuesto, etc.)? Esto es muy importante porque hay diferentes cursos de acción dependiendo de su respuesta. Cuanta más información se proporcione, mejor. ¿Qué hay en las inmediaciones del cementerio? ¿El cementerio está asociado con alguna estructura? ¿El cementerio está asociado con alguna iglesia, grupo religioso, granja, pueblo o grupo étnico?

Comunícate con tu agencia local de aplicación de la ley o con el Fiscal de la Commonwealth para reportar un posible vandalismo en un cementerio.

Comunícate con la oficina del fiscal del gobierno local.

La información sobre el Código de Virginia, así como las regulaciones locales, se puede obtener poniéndose en contacto con su gobierno local o visitando su biblioteca local. El índice del DHR del Código de Virginia se encuentra aquí.

La preservación de los cementerios históricos y los sitios de entierro en su lugar y forma originales es la opción de tratamiento preferida. Las buenas estrategias de mantenimiento de cementerios deben incorporar las medidas más suaves y de menor impacto posibles, y deben abordar los problemas de cuidado a largo plazo (incluido el compromiso financiero necesario). Las soluciones temporales o apresuradas solo pospondrán un problema recurrente y pueden causar problemas adicionales inadvertidamente. El DHR aboga por estrategias innovadoras para el mantenimiento a largo plazo de cementerios históricos que sean compatibles con la forma tradicional del cementerio. El personal del DHR puede proporcionar una amplia asistencia técnica con respecto a la preservación de cementerios históricos. Esta asistencia incluye opciones recomendadas para el tratamiento y la preservación de los cementerios, e información sobre el contexto histórico y la forma tradicional de los cementerios históricos regionales.

§10.1-2211.2 del Código de Virginia describe el desembolso de fondos a través del Departamento de Recursos Históricos para este propósito. Dichos fondos solo pueden desembolsarse a "organizaciones benéficas calificadas" según se define en esta sección del código.

§10.1-2211.1 del Código de Virginia describe el desembolso de fondos a través del Departamento de Recursos Históricos (DHR, por sus siglas en inglés) para este propósito. Dichos fondos sólo pueden ser desembolsados a las asociaciones conmemorativas de la Guerra Revolucionaria que se ocupan de dichas tumbas y cementerios.

A menos que la escritura de venta de la propiedad especifique ciertas condiciones de la venta, entonces la mayoría de los derechos van al nuevo propietario. La ley de Virginia requiere que los propietarios de tierras permitan el acceso a los cementerios en propiedad privada con el propósito de visitas por parte de familiares/descendientes o propietarios de parcelas, y para la investigación genealógica. Debe dar un aviso razonable y cumplir con cualquier restricción que el propietario pueda imponer sobre la frecuencia, las horas y la duración del acceso (§57-27.1). Si su propiedad se encuentra adyacente a la propiedad que contiene el cementerio de su familia, y siente que el cementerio ha caído en negligencia, puede solicitar al tribunal de circuito de la ciudad o del condado una reparación, incluido el permiso para acceder a la propiedad y mantener el cementerio (§57-39.1). Finalmente, la ley de Virginia requiere que cualquier propietario que tenga la intención de obtener una orden judicial para remover y reubicar los entierros humanos de cualquier cementerio abandonado en su propiedad haga un esfuerzo razonable y de buena fe para notificar a la familia y / o descendientes de las personas enterradas (§57-38.1 y §57-39). Si está preocupado por el cementerio de su familia, es posible que desee comunicarse con el secretario del tribunal de circuito de su ciudad o condado y averiguar la mejor manera de asegurarse de que lo contacten en caso de que el dueño de una propiedad presente dicha petición. Los herederos y descendientes también pueden solicitar al tribunal permiso para trasladar los restos de un antepasado de cualquier cementerio familiar abandonado, con la misma advertencia (§57-38.2). Es posible que desee determinar si sus antepasados hicieron o no una reserva de derechos sobre la propiedad del cementerio. Esto significa que alguien se reservó el derecho de acceder y mantener la parcela como un cementerio. Esta información debe estar en cada escritura y documento de transferencia de escritura de la propiedad y debe estar archivada en la oficina de tierras de su ciudad o condado. Sin embargo, asegúrese de buscar lo más atrás posible, porque si la información se omitió inadvertidamente en algún momento, ninguna escritura posterior la contendrá. Las reservas de derechos también pueden ser renunciadas por sus beneficiarios, y usted debe estar atento a esta contingencia también.

Comunícate con el Departamento de Recursos Históricos de Virginia. También puede descargar esta Solicitud de Permiso para la Remoción Arqueológica de Entierros Humanos para iniciar el proceso de solicitud.

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Arqueólogo para la Preservación de Cementerios
Joanna.Green@dhr.virginia.gov
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